賢能政治批評
——新統治階級
作者：海倫·安德魯斯 （澳年夜利亞悉尼獨立研討中間的政策剖析師）
譯者：吳萬偉 （武漢科技年夜學外語學院傳授）
來源；原載《文史哲》2018年第6期，作者授權儒家網發表
時間：孔子二五六九年歲次戊戌十月廿九日壬申
耶穌2018年12月6日
摘 要：賢能政治批評家應該質疑賢能政治基礎原則的靠得住性，并指出在實踐中貫徹選賢使能的不成行性。英國公務員軌制的兩位改造者于1854年撰寫的《諾斯科特-特里維廉報告》引發公眾的兩極反應：不受拘束派認為競爭性考試是最偉年夜的公共改造之一；守舊派則擔心計劃在實踐中行欠亨，用帶有主觀性的“根據功績來晉升”代替根據資歷晉升，為任人唯親年夜開便利之門，將競爭推向社會的各個角落，能夠對公務員系統的社會活氣和彈性產生不良影響，並且違反平易近主問責原則。賢能政治會產生一種唯我獨尊的中心集權，形成當局精力的轉變，能夠把英國社會變成由暴君和奴隸組成的兩極世界。封建貴族試圖禁止權要階級安排國家，卻不測制造出了一個新貴族階級，這無疑意味著社會之間彼此監督制衡的懦弱系統的終結。
關鍵詞：賢能政治；公務員軌制；競爭性考試；貴族；新統治階級
一、引言
2016年秋天，托比·楊做了一件頗具反諷意味之事。托比的父親是英國社會學家和工黨終身貴族邁克爾·楊，也是賢能政治（meritocracy）這個詞的創造者，該詞初次出現在他1958年的諷刺作品《賢能政治的突起》中。托比是當之無愧的教導改造者，在當記者和傳記作家時就名聲年夜噪，之后創辦了西倫敦不受拘束學校。2016年9月，他在澳年夜利亞一家月刊上發表了一篇8000字的文章，從頭探討了由他父親創造的這個標志性概念。他寫到，父親的觀點—-賢能政治逐漸創造出一個等級森嚴和缺少流動性的社會—-無疑是正確的，但依附廢除選拔性教導來解決問題的設法卻是錯誤的。“與我的父親分歧，我不是同等論者。”假如賢能政治制造出新的種姓軌制，“解決辦法應該是讓它的尚賢顏色更濃厚些”。要恢復機會同等，他建議應為“低于均勻智商”的貧窮怙恃供給補貼，使其在孕育孩子的過程中就最年夜水平低進步孩子的智商[①]。 該建議的反諷意味在于托比恰是因為父親的緣故，才對世襲遺傳并不主要的觀念擁有特別的洞察力。
托比乞助于優生學的怪僻之舉表白，就像批評賢能政治的一切現代人一樣，他也找不到解決辦法。他們揭穿的問題是最基礎性的，但提出的解決方式都不過是微調罷了，要么稍稍改良軌制的效力，要么稍稍減弱對窮人的偏見。例如，威廉·德萊塞維茨在《優秀的綿羊》這本書中指責，常春藤名校將一幫惡毒的統治精英強加在國人身上。接著又警惕翼翼地建議，名牌年夜學可以通過在招生錄取時給予社會經濟上的弱勢群體更年夜的優惠，并減弱對申請者“簡歷”的過分關注[②]。拉妮·吉尼爾的《賢能政治的獨裁》，從標題看似乎是嚴厲的批評，但她包養故事的建議裸露了其真實意圖，不過是要我們學會“獎勵平易近主好事而不是獎勵誰更會考試”罷了[③]。克里斯托弗·海耶斯把他的第一本書《精英的黃昏》的副標題確定為“賢能政治之后的american”，但他給出的解決辦法是若何進步效力而使賢能政治永存[④]。羅伯特·帕特南在新書《我們的孩子》中證明，american社會的流動性墮入危機之中，但他把盼望依靠在住房券和人人都有資格上學前班之類預料之中的騙人把戲上[⑤]。
若作者用十五頁的陳詞濫調或烏托邦空想結束其長達二百頁充滿熱情的長篇年夜論時，凡是被稱為“最后一章問題”。可是，若每位作者在談到某個問題時都不知不覺地墮入沒有方向之中，那就是別的一回事了。這些作者在批評賢能政治時之所以掉敗就是因為他們的頭腦還困在賢能政治的框架之中，他們無法想象框架之外的東西。本來應該提出質疑的東西，他們卻認為理所當然。
可是，若不把賢能政治視為理所當然，會怎么樣呢？我們應該根據某些值得向往的品質為候選官員排序，然后從中挑選最優秀者。這個理念似乎不言自明，但它是在不久前才被創造出來，至多在東方是包養站長這般。假如回顧它在英語世界初次出現的場合，我們就會發現有一群人反對它，不僅因為他們覺得這在實踐中行欠亨，並且因為他們最基礎違背了平易近主的基礎原則。賢能政治有開端和過程，還能夠有個終結。開端就在1854年的《諾斯科特-特里維廉報告》的第一頁，在那里作者起首誣捏了這個詞[⑥]。
二、兩個改造者的故事
英國國王喬治三世曾說過，任何一個當局職位，我派誰擔任，誰就合適。這就是他那個時代的人對錄用權軌制的懂得。這基礎上被當作政治事實來接收。政黨平易近主需求政治任務者，假如不克不及為親信分派公務員的任務，政黨若何能說服人們為其任務？錄用權軌制現在被視為現金捐錢：毫無疑問有些聲名散亂，確定不難招致腐敗，但這并不違法。本杰明·迪斯雷利可以說是喬治時代的渙散松弛與維多利亞時代的品德正當性之間的過渡人物，他在1858寫道：“錄用權是權力的內在的、可見的標志，權力則是內在的、精力的恩惠。”[⑦]
這種神圣推理對未來時代的新教改造者沒有任何意義，對查爾斯·特里維廉爵士來說當然也沒有興趣義。明天 托馬斯·巴賓頓·麥考萊被認為是傾向不受拘束的克拉珀姆教派（Clapham Sect）自我滿足的原型，他甚至認為妹夫特里維廉有些自命高傲。兩人都在印度時，麥考萊談到特里維廉時說，“貳心里充滿了改良品德和政治的計劃，即便在求愛過程中，他的話題也集中在蒸汽導航、當地人的教導以及糖稅的平衡等問題上”[⑧]。這并沒有禁止麥考萊應用他的影響力在1840年錄用特里維廉為財政部高級常務秘書，雖然他從來沒有告訴過特里維廉，他曾經從中干預此事。假如他這樣做了，歷史能夠就該重寫。其實，特里維廉一向認為本身的晉升是朝廷對其好事的獎勵，回到英國時，他比以往任何時候都更信任尚賢原則了[⑨]。
除了前私家秘書斯塔福德·諾思科特爵士（Sir StaffordNorthcote）之外，威廉·格萊斯頓（WilliamGladstone）需求第二位主席來調查公務員體制改造時，他起首想到了查爾斯·特里維廉，認為此人是能夠給他謎底的可托賴者。當時的共識是公務員軌制已經混亂不勝，并且效力低下，必須采取辦法整頓。這個時期查爾斯·狄更斯的小說《小杜麗》中就出現過泰特·巴納克爾的拖沓衙門“兜三繞四部”。作為財政年夜臣，格萊斯頓特別關注的是，為黨棍和門生謀取任務清閑但報酬優厚的職位要支出的代價，他與生俱來的品德謹慎使他傾向于支撐采取競爭性考試，以此剝奪年台灣包養網夜臣的不受包養網心得拘束裁量權和腐敗誘惑。
諾思科特和特里維廉花了將近八個月的時間完成了一本只要二十三頁的報告。幸運的是，報告出現在克里米亞戰爭掉敗后惹起公眾強烈請求行政改造的關鍵時刻（似乎沒有人留意到，作為財政部組成部門的軍糧系統就在特里維廉的監督之下）。報告建議，一切新進職的公務員都要接收中心公務員委員會的某種考察。最起碼，拼寫和算術等資格考試將裁減失落明顯的分歧格者。更幻想的是設置年夜學程度難度的競爭性考試，每年在確定的每日天期在多個地點舉行，考試科目包含希臘語和化學等。不需求名家推薦，任何人都可以參加考試。然后，每年公務員職位空白幾多，就按成績排名從上到下錄取幾多名考生[⑩]。
對此，公眾的反應差別很年夜。像年夜多數傾向改造的不受拘束主義者一樣，約翰·斯圖亞特·密爾興奮異常，他欣喜地說：“競爭性考試對我來說似乎是最偉年夜的公共改造之一，它的采用將開啟歷史的新時代。”[11] 哈羅公學校長承認，現狀的受害者能夠阻撓改造。可是“我不克不及懂得僅就其抽象的好處就存在著兩種觀點”[12] 。許多英國人還不習慣在學校之外的處所還需求考試，（用已故歷史學家的話說）“看起來似乎像外星人闖進政治世界—似乎有人向證券買賣所提議，請求當天的股票價格應該通過禱告和拈鬮來確定”[13]。
特里維廉依據校長、傳授和官員的意見完成了調查報告，惹人注視的是一切教導者幾乎全都支撐，一切官員則幾乎全都反對。官員們正告說，該報告特別考慮后表達的觀點在實踐中能夠最基礎行欠亨。例如，用帶有主觀性的“根據功績來晉升”代替根據資歷晉升將為任人唯親年夜開便利之門。在曾嘗試過資格考試的部門，監督者發現考試讓“填鴨式教學”者的錢包賺得滿滿，對任務效力的進步卻不克不及產生多高文用。在反對者看來，整個事務就像是校長的一場陰謀。據我所知，安東尼·特羅洛普的《三個職員》是第一部也是獨一一部諷刺諾思科特和特里維廉改造的小說，此中以牛津傳授和改造支撐者本杰明·喬伊為原型的人物，空想有朝一日“英國的每個人都必須通過一些考試，蔬菜雜貨店的年輕人除非獲得安康檢查的確認，否則禁絕包養妹搬運年夜白菜”[14]。特羅洛普自己就是公務員，他懷疑這類考試泛濫只會給考官帶來好處。
也有人擔心將競爭推向社會的各個角落，能夠對公務員系統的社會活氣和彈性產生不良影響。愛德華·羅米利議員正告說：“公務員從下層階級招收的人員越多，高層人才報名的就越少。”[15] 這不僅僅是勢利。假如當局想讓公務員們英勇面對議員、金融家和外國政客，就必須僱用有相當社會位置的人。曾擔任格萊斯頓秘書的羅伯特·勞在奉行諾思科特-特里維廉改造時做的貢獻比任何人都多，但他認為公務員系統應該至多部門維持其貴族氣派，雖然階級不再是賢德的保證，包養行情但它產生“某種共濟會成員的意識，這種感觸感染雖然不不難描寫，但人人都能感觸感染到”[16]。也許羅伯特·勞想到了他在溫切斯特公學讀書的時代和1829年有名的“低年級學生反水”。這次抗議活動的爆發，是因為學校決定在高年級錄用成績最好者作為級長，而不是之後任命“運動競技場的好漢”為級長的慣常做法[17]。低年級同學起來對抗，勞（作為不擅長運動而被撤職的級長之一）早年獲得的教訓之一是，人們會本身決定他們愿意承認哪種權威。
其他反對意見加倍接近這個原則。起首是平易近主問責問題。公務員們覺得他們獲得這個任務是本身依附好事得來的，并不欠任何人的情面，是以能堅持獨立性，也就是說能在監督和制衡眼前堅持鎮靜。即便這般，他們的權力并不是源于平易近眾，而是源自議會庇護者，因為平易近眾離他們太遙遠了。教導處的拉爾夫·林根請求特里維廉記住，在選舉之后，英國選平易近經常把教導處當作“戰利品發放點”，“不僅因為酬金，並且因為影響當局治理的才能”[18] 。這幾乎是一種直接平易近主。
三、轉變當局精力
更年夜的擔憂是，賢能政治會產生一種唯我獨尊的中心集權。包養感情普魯士的先例讓沃爾特·白芝浩警覺“英國能夠第一次真正樹立起有組織的權要機構”[19]。議員們鄙人議院揮舞著帶有托克維爾和蒙塔朗貝爾正告的標語，呼吁不要重蹈法蘭西帝國墮入獨裁專制的覆轍，制造出政治知識分子群體，用“腐敗的、馴服的奴性”代替英國的不受拘束精力[20]。格萊斯頓答覆說，這種擔心是“懶散、膽怯和脆弱”的表現，因為應該信任議會將確保公務員系統堅持不變。“在歐洲年夜陸某些國家，這種改造實驗或許有危險，但在英國，你想讓公務員系統有多強年夜就能讓它變得有多強年夜。”[21]
聽到這種言辭包養網單次，羅伯特·塞西爾（即已故的薩爾斯堡勛爵）說：“他并不認為那種恐懼像右邊可敬的紳士認為的那樣毫無根據和異想天開。”[22] 薩爾斯堡反對諾思科特-特里維廉改造的立場，被格萊斯頓的傳記作者約翰·莫萊當作“漢子都年夜同小異的懶惰教條”而不屑一顧。毫無疑問，這是薩爾斯堡的出發點[23]。除了確保候選人會輪替和增添之外，他認為，選擇你所能找到的最聰明者不僅不用要，甚至是無害的。這種人能夠狂妄自豪，爭強好勝，并將“認為本身被年夜材小用，年夜好才華被埋沒了”。這不僅是純粹的猜測，而是他擔任考試部門主管的親身經歷。薩爾斯堡援用一位憤憤不服的海關官員對其下屬的埋怨予以證明：“自負、狂妄，因為通過了考試而有頭角崢嶸的優越感，盼望搞文學創作，卻不得不做海關檢查的任務。”薩爾斯堡認為，這種狂妄在機關辦公室里已經夠蹩腳的了，若舒展大公眾事務，將會對國民的不受拘束形成威脅[24]。
更籠統地說，薩爾斯堡預測，競爭性考試將危險地改變當局的精力。在他看來，改造者尋求一種使政治藝術自動化的方法，“清楚無誤地流露出對我們本性中最常見的東西而非最蹩腳感情的深惡痛絕”。在滾滾不絕地說出沃爾特·司各特爵士、塞繆爾·約翰遜、羅伯特·皮爾栽培別人的多個例子后，薩爾斯堡問到，僅僅為了保存一群頭腦遲鈍的模擬者就值得讓我們放棄這樣的行為嗎？“為什么應該把私生涯中廣泛存在的恩情、友誼、仁慈和感恩統統消除在公同事務之外？”在盡力打消濫用權力的種種能夠性之后，人類還保存哪些其他品質？善良？靈活性？對國家的忠誠？政治家可以依附數學公式治理國家的概念實在危險得很，這是變態的觀念[25]。
薩爾斯堡是守舊派，他對任何進步都從來不會用一個好詞來描述。另一個劇烈反對“公開競爭”的詹姆斯·斯蒂芬爵士也是這般。他是靠得住的不受拘束派，也是天賦的治理者。長期在白廳任務的經驗使他像薩爾斯堡一樣信任，“在考試中成績居中的人比考試成績首屈一指的人更有能夠成為優秀公務員，不是一樣好而是更好”[26]。當局任務并不克不及為成績優異者供給發揮才幹和實現野心的足夠空間，也不應該供給這樣的空間。像薩爾斯堡一樣的人會補充說，不就是當局部門的小職員罷了嗎？
可是，像維多利亞時代的不受拘束派一樣，斯蒂芬重要是基于人性主義立場提出反對意見。依照英國的諾思科特-特里維廉報告，公務員系統作為殘疾人、掉明者、耳聾者、體弱多病者的庇護所的名聲當之無愧（需求補充說明的是，他們中的有些人很是能干，完整有才能勝任任務）。斯蒂芬驕傲地承認這種指控。他在寫給特里維廉的信中說，“基于裙帶關系的錄用權就是要為弱者和本身人中的無助者供給避難所，那些本性強悍和遭到傑出訓練的人天然能夠自立。斯蒂芬懷疑，更蹩腳的是，假如尚賢原則被廣泛采用，年夜多數人會驚訝地發現，他們與少數精英的關系就像殘疾人和聾啞人與他們本身的關系一樣，有尊卑貴賤之別。“我想，尚賢世界（detur digniori）是暴君和奴隸組成的世界。”[27]
四、舊貴族離往，新貴族到來
那么，在賢能政治的支撐者和反對者之間，畢竟誰正確呢？支撐者們除了堅稱在普通情況下，在更感性的基礎上選拔的人將更優秀之外，做出的具體預測驚人地少。是以，很難判斷基于好事的錄用能否滿足了他們的希冀。一位費邊主義進步派在1908年曾經反思說，“1870采取的公開競爭似乎打消了更進一個步驟考慮選拔錄用官員方式的需要性，並且也毀失落了他們任務的體系”。競爭性的考試“像維多利亞時代中期小說中的婚禮那樣，意味著故事的結束”[28]。
毫無疑問，當局的規模敏捷擴年夜。公務員隊伍在50年內增添了3倍，在接下來的10年內又翻了一番，到第一次世界年夜戰前夜已經高達281,000人。顯然，這重要是台灣包養因為當局的任務量越來越年夜，還有一個緣由是公眾開始信任當局良多人了解本身在做什么。在從前假公濟私的蹩腳時代也絕對不克不及容忍的干預，現在有了公道性，因為熱衷奧秘性的全國性當局（很年夜水平上華而不實）認定它是聰明之源。一向熱情支撐競爭的赫伯特·斯賓塞埋怨說，在競爭劇烈的考試中，“本來能夠強烈譴責權要主義泛濫成災的人即使不是積極支撐，至多能夠采用一種寬容的態度來對待它”[29]。 權要系統是自我延續的動態體系，像戴維·勞合·喬治的復雜預算，實施起來比維多利亞時代直截了當計算的稅收軌制需求更多的聰明。既然聘請了一幫聰明人，為什么不最年夜限制地應用他們呢？
白芝浩曾經正告說，公開競爭誘捕的聰來歲輕人，“到了公共部門必定會墮入悶悶不樂、逐漸萎縮和褻瀆神圣的地步”[30]。 但愿他是對的。可是，白芝浩忘了，厭煩任務的聰明人只需有能夠也會極力讓任務變得風趣，公務員幹事未必都是為了公共好處。內政部開始到處尋找需求解決的問題，最基礎不論能否有人需求他們的解決辦法。殖平易近部開始頻頻干預當地官員的決定。上面分部的官員任何時候打電報到總部反應不合，總部都從各個角度研討這個問題，搜尋先例，并小聲嘟囔：“真風趣！”同時，在現場的人火燒眉毛地做出決定，任何決建都行，最基礎不論它能否與1885年西帕德總督治下的貝專納蘭的做法相分歧。
殖平易近部由于其特別專橫囂張而名譽掃地，能夠是因為它所監督的那些強悍和活躍的人，在良多情況下都是因為在國內看不到發展機會才到國外闖全國的。常務秘書長羅伯特·米德在1892年的評論中提到，殖平易近地總督往往都是很“低賤的人”[31]。 可是，需求特別強調的是，這并非田主貴族的狂妄自豪（米德自己是并無刺眼佈景的尚賢支撐者）。諾思科特-特里維廉時代有關公開競爭能否有助于中產階級或上層階級的辯論早已結束。格萊斯頓和特里維廉都認為改造對他們有利。其實，辯論的任何一方都不正確。賢能政治創造了全新的階級，部門來自舊貴族階級，部門來改過商業階級，但他們并不忠誠于任何一方。在1870年和第一次世界年夜戰期間，這個新階級掠奪了舊貴族權力的一切支柱，不僅僅是公務員系統，還有軍隊、司法、處所當局、政黨組織和教會的權力。
這是諾思科特-特里維廉報告的意義。賢能原則就像是英國政治代碼中的病毒，它創建的階級早就設計好要掃蕩面前的一切。就像宗教狂熱者和平易近族主義者有時會戰勝僅僅有崇奉豪情的通俗兵士一樣，賢能政治支撐者贏得勝利是因為他們比舊貴族更堅信本身的優越性，“托天之福”（deo gratiasnonsense）的話語最基礎無法讓他們變得謙恭一些。賢能政治支撐者的另一個戰場優勢是流動性。判斷他們接收國家政治權力水平的很好方法是觀察誕生在他們選區的農村議員的百分比－－－柴郡的數字從70%（1832–1885）急劇降落到25%（1885–1918）并不罕見。年夜衛·坎納丁在 《英國貴族的式微》中寫到，新人重要是“外來者、專業人士、工會領袖、在當地社區沒有廣泛人脈和優越位置的人”[32]。
處所當局的變化也類似，因為對于擁有本職任務而僅在業余時間為市平易近服務的市長和處所紳士官員來說，當局的責任繁重得令他們難以抵擋，他們不得不引進大量專業人士來幫忙。康納丁解釋說，“正如最後一向擔心的那樣，縣議包養網車馬費會的貴族議員并沒有遭到下層階級的平易近主派的破壞，而是遭到權要新貴的破壞”[33]。這就是故事的本質地點。在他們的心中，舊貴族的任務是一方面飾演著對抗經濟寡頭的腳色，另一方面則把持通俗群眾的對抗沖動。結果證明，貴族應該加倍擔心的是權要階層而不是其他階層。貴族試圖禁止權要階級安排國家，但他包養故事們徹底掉敗了。這次掉敗不僅僅是一個統治階級被另一個統治階級所代替，並且是社會之間彼此監督制衡的懦弱系統的終結，之前君主和憲章主義者都沒有能動搖這個體系。這使得英國尚賢制的勝利比后來american的勝利令人印象加倍深入也更周全。
五、熱烈擁抱貴族制
賢能政治從摧毀貴族開始，最終卻創建了一個新的貴族階級。american反賢能政治文獻的幾乎每一本書都提出這樣的控訴，這凡是都出現在擁有實證性數據支撐的章節。社會流動性降落的統計數據多得很。1985年，名牌年夜學的學生中有缺乏一半的學生來自支出在最高四分位的家庭；到了2010年，這個比例達到67%[34]。那些年夜膽援用查理斯·默里《分崩離析》中的證據的作者發現，該書用實證性的數據記錄了一種越來越明顯的趨勢：american的知識精英包養意思成員彼此通婚、配合棲身在“最富有、教導水平最高的地區”，把孩子送到同樣的名牌學校讀書，因此走上統一條眾人眼中的勝利之路[35]。德萊塞維茨直截了當地將其描寫為對平易近主沖動的變節：“我們新的多種族的、性別中立的尚賢制已經找到了一條通向精英世襲制的途徑。”[36]
問題大批涌現，但解決計劃永遠滿足不了需求。批評賢能政治的作家們用螺絲刀而不是年夜錘來攻擊賢能政治機器，他們的差別僅僅在于想調節哪個閥門罷了。有些人認為解決辦法是為弱勢群體的孩子供給優惠，以使其躋身精英的門檻，但這樣做能夠令情況變得更蹩腳。假如更多的人開始爭奪數量無限的崗位，精英家庭的孩子擁有的微弱優勢將變得加倍明顯。工人階級家庭自願卷進他們并不感興趣的狂熱的勝利競爭，有誰關心過這樣的問題嗎？
其別人贊成更激進的解決計劃，即從頭確定“賢能”的定義，凡是是用一種淡化吉尼爾所說的“權衡出色與否的偽科學標準”[37]。她的頭腦中已經有了一個替換品，用搭積木的方法測試“比亞爾-戴爾年夜學適應性指數”。這能夠比玩弄機會同等的游戲更不靠譜。一方面，愿意不吝任何代價也要把孩子送進哈佛年夜學讀書的家庭依然會設法捉住一切機會。他們之前就根據錄取標準做了準備，一旦標準更改，他們再做準備從頭適應。此外，除非廢除家庭，否則勝利的怙恃總會把優勢傳遞給孩子，這將使每一代人都享有這種優勢。賢能若何定義并不主要；賢能政治的動態運作都是一樣的，其操縱過程不成防止。
我的解決計劃完整分歧。賢能政治已經僵化成了世襲貴族制，那就由它往吧。人類歷史上的每個社會都有精英。貴族是什么？不就是盡力將本身呈現為社會精英的精英分子嗎？允許創造這個貴族群體的社會氣力繼續任務，并擁抱這個標簽。無論若何，這個種姓會接收良多新的賢才，只需他們覺得有助于維持群體的連續性。對每個統治階級來說，新人才就像新發行的貨幣一樣都是需要的，無論能否尚賢。假如種族均衡對賢能政治支撐者來說是主要的，他們應該將這個考慮納進系統中。假如他們覺得地輿上的多樣性很主要，就應該確保它的存在。最幻想的是，在大批搜羅american外鄉人才時，甦醒意識到此中的危險。他們必須放棄任何空想，不要以為這樣的修補能夠使其成為他們所統治的這個國家的代表。他們是獨立的群體，其價值觀很是狹隘，其責任很獨特，這恰是使其成為貴族的標志。
我很明白，這個主張很難贏得別人的認可。并不是辛辛那提社會的統治精英強烈否認他們與貴族有任何類似之處。經濟結構慫恿精英產生一種空想，因為有錢人更有能夠從就業而不是從資本中賺錢，是以他們更不難認為本身是下班族[38]。作為文明消費者，他們謹慎地表現出蔑視鄉村音樂之外的一切東西。下層階級的各種消費如說唱、拉丁美番筧劇、華包養dcard夫餅烏（WaffleHouse）都遭到精英的追捧，被薩姆斯·拉赫曼·可汗稱為精英們的“雜食性多樣化”。“新精英們似乎在說，‘你瞧！我們可不是排外性的俱樂部。可以說，我們是最平易近主的群體。’”[39]
可汗的《特權：圣保羅中學精英教導的幕后》是很吸惹人的著作，在前往他從前的寄宿學校教了一年書之后，他發現了令他吃驚的變化。可汗的祖怙恃是愛爾蘭人和巴基斯坦農平易近。可汗先后畢業于圣保羅中學和哈弗福德學院，經過一路打拚，現在成為哥倫比亞年夜學社會學傳授。所以，他認為本身了解尚賢者的模樣，可是明天的精英讓他覺得吃驚。起首，他們是心中充滿冤仇的人。想想他們是若何談論可汗提到的名為“蔡斯·阿伯特”的同學的門第佈景的吧。
在看到我和一位很親近的男孩兒蔡斯聊天后，彼得表達了其他許多人幾回再三表現出的設法：“假如不是家庭佈景，這家伙最基礎不成能來這里讀書……我不清楚為什么學校依然這樣做。他并沒有給這里帶來任何東西。”彼得似乎對我和蔡斯交談覺得非常惱火。在得台灣包養網知我來圣保羅中學是要考核學校的變化后，彼得明確無誤地告訴我，蔡斯并不真正屬于這里……全體教師也對學校招收像蔡斯這種學生公開表現遺憾。[40]
這種冤仇與蔡斯依然對這種學校的推重完整不成比例，其實，它的威力幾乎何足道哉。可汗發現盎格魯撒克遜白人清教徒后裔的某些遺產，這些學生集中住在單獨的宿舍里面，就像他本身在此讀書時的“特別宿舍”，甚至校友“指出招收像蔡斯這樣的學生就是說明圣保羅中學出了弊病的例子”[41]。絕非這般。他們對蔡斯這樣的學生充滿冤仇，讓人覺得更像是意識到本身的某種令人討厭的類似性而極力劃清界線。假如清楚到彼得的怙恃是在哈佛讀書時認識的，你確定不會覺得吃驚。
當然，彼獲得圣保羅讀書并不是因為他的怙恃畢業于哈佛；他明確告訴可汗，他之所以在那里讀書是因為他的吃苦學習和成績優異。在這里，我們看到了最需求打破的賢能政治空想：那種認為精英都是特別聰明之人的觀念。實則，他們并不聰明—-依照平易近主觀念所供給的標準，即我們都是聰明人，只不過聰明的方法分歧，聰明的農平易近并不比聰明的學者低人一等。即便以精英本身的聰明標準來判斷，年夜部門精英也長短常笨拙的。考試成績注水膨脹在20世紀60年月末期起首在常春藤學校出現，不是沒有緣由的。耶魯年夜學傳授年夜衛·格勒恩特爾已經留意到：“明天的學生…太無知了，很難接收他們是多么無知…[我]很難懂得，和你說話的人這么聰明、善于表達、不難接收勸告、興趣濃厚，卻最基礎不了解貝多芬是誰。回顧20世紀的歷史，他們一包養sd臉茫然，頭腦空空。”[42] 卡米拉·帕格利亞曾經在英語研討班上布置了精力摸索的閱讀作業—-福克納的小說《往吧，摩西》，結果她驚恐地發現“全班二十五名學生中，只要兩人似乎認出“摩西”的名字……但他們不了解摩西是誰”[43]。
可汗讓圣保羅中學的學生發言時，他再次發現清楚釋這種現象的線索：
一位校友在哈佛讀完一年后告訴我，“我了解的真的未幾，我的意思是，好吧，我不了解該怎么說。在課堂上，坐在我旁邊的孩子了解的都比我多，好比內戰發生的確切每日天期，或許法國在第二次世界年夜戰中做了什么。我不了解這些東西。但我了解他們不了解的東西，不是事實而是若何思慮。這是我在人文學科學到的東西。”我問，“你說的‘若何思慮’是什么意思？”
“我的意思是，我學會了若何思慮年夜問題。哈佛的其別人都了解內戰，我不了解，可是我了解若何清楚他們對內戰的清楚并拿來應用。所以他們了解良多具體的東西，而我了解若何思慮包養管道一切。”[44]
“若何思慮年夜問題”的確是統治階級應該具備的優良品質，可是這個年輕人上當受騙了，假如他的老師試圖把思慮才能當作孤立的技巧且不需求學習“具體內容”來培養的話。這是走向愚蠢之路的賢能政治意識形態。面向一切人開放，以聰明作為獨一標準，這意味著像圣保羅中學這樣的學校不克不及將任何特定的知識作為必修課程，以免隨意性地消除失落學生所熟習的文明傳統。可以預測，這將培養出一代沒有具體知識體系的人，他們甚至“不了解內戰究竟發生了什么”。
分歧于尚賢制，貴族制可以把真實內容納進課程體系－－不僅在學術上並且在品德上。每個貴族都有一種精力氣質和洽的習性，用以均衡貴族不難犯下的品德錯誤。在20世紀構成american“統治精英”的盎格魯撒克遜白人清教徒后裔的上層階級很是富有，所以他們給孩子們灌輸的是清教徒禁欲主義精力。作為禁包養網VIP欲主義對立面的18世紀英國輝格黨貴族則培養了一種實用主義精力，用以對抗其懶惰傾向。當今精英最令人頭疼的罪惡是他們的狂妄自豪，無論在品德上還是在聰明上都是這般。其次是缺少風趣感。要解決第一個問題，培養精英的年夜學應該特別強調謙恭的主要性，他們或許會發現學會自嘲是獲得這種美德的途徑之一。
這里有個令人傷心的故事，耶魯年夜學前校長金曼·布魯斯特在創立現代尚賢制機構方面比其他任何人做得都多。雖然出生于盎格魯撒克遜白人清教徒精英，但他對這個群體的打擊可謂不遺余力。出于反精英的來由，他關閉了精英社團骷髏會（Skull and Bones）。然后，吃緊忙忙往向他的導師、20年前擔任耶魯校長的惠特尼·格包養合約列斯伍德夸耀他的立場。此人也出生盎格魯撒克遜白人清教徒精英家庭，但熱心改造。結果，格列斯伍德非但沒有對這個舉措留下深入印象，並且最基礎沒有在家里招待他，人家穿過小鎮前去本身的機密社團“狼首會”（Wolf’s Head）參加守夜儀式往了[45]。 故事的辛酸之處在于，布魯斯特雖然意識到他出生于“蒲月花號”貴族世包養犯法嗎家，卻最基礎不清楚他的舉措能夠毀失落這個階級。回憶起來，依附老耶魯的現有美德、為公眾服務和公正競爭的意識等，布魯斯特似乎本來能夠實現他的愿看－－加包養條件倍多元化的學生團體、更嚴謹的課程體系、更不受拘束的學術氛圍。不幸的是，他對這些美德視而不見，卻做了蔑視者能做的獨一工作：摧毀了這個階級。
改革當今精英的任務應該拜託給對它有好感包養sd的人。該精英群體盡管有種種缺點，但也依然有許多美德。其品德嚴肅性與前幾代精英的輕浮構成鮮明對比，其實用主義意識有時候能夠有所減弱，一切這些都有令人欽佩的活躍性和實干精力。我們需求的是有人能描繪出尚賢精英的最佳自我，并呼吁別人向這些典范學習。可是，這個過程只要在新統治階級證明本身是名副其實的精英，并贏得當之無愧的尊敬之后才會開始。
譯自：The NewRuling Class by Helen Andrews
The Hedgehog Review: Summer 2016(Volume 18 | Issue 2)
注釋：
[①] Toby Young包養站長, “The Fall of the Meritocracy,” Quadrant, September2015,https://quadrant.org.au/magazine/2015/09/fall-meritocracy/.
[②] WilliamDeresiewicz, ExcellentSheep: The Miseducation of the American Elite and the Way to a Meaningful Life(NewYork, NY: Free Press, 2014), 235.
[③] LaniGuinier, The Tyrannyof the Meritocracy: Democratizing Higher Education in America (Boston,MA: Beacon Press, 2015), 1.
[④] ChristopherHayes, Twilight ofthe Elites: America after Meritocracy (New York, NY:Crown, 2012).
[⑤] Robert Putnam, Our Kids: The American Dream in Crisis (NewYork, NY: Simon & Schuster, 2015).
[⑥] Michael Young, The Rise of the Meritocracy, 1870–2033: An Essay onEducation and Equality (London, England: Thames & Hudson,1958), 1. 諾思科特-特里維廉報告在1854年出書，可是其建議直到１８７０年才獲得充足地實施，是以才有本書標題中第一個每日天期。
[⑦] Quoted in Robert Blake, Disraeli (London,England: Eyre & Spottiswoode, 1966), 388.
[⑧] George Otto Trevelyan, The Life and Letters of Lord Macaulay包養條件 (NewYork, NY: Harper, 1876), 1: 341.
[⑨] Laura Trevelyan, A Very British Family: The Trevelyans and Their World (London,England: I.B. Tauris, 2006), 36.
[⑩] 報告全文請參閱：Papers on theRe-organisation of the Civil Service, Presented to Both Houses of Parliament byCommand of Her Majesty (London, England: Eyre& Spottiswoode, 1855). 報告的總結和佈景介紹，請參閱：W.H.Greenleaf, The BritishPolitical Tradition. Volume 3, A Much Governed Nation: Part 1 (NewYork, NY: Routledge, 1983), chap. 3, “In Dark Wonder.”
[11] Papers on the Re-organisation of theCivil Service, 92.
[12] Ibid., 87.
[13] Graham Wallas, Human Nature in Politics (London, England:Arch甜心寶貝包養網ibald Constable, 1908), 252.
[14] Anthony Trollope, The Three Clerks, a Novel (London,England: Richard Bentley, 1858), 1: 233.
[15] Papers on the Re-organisation of theCivil Service, 289.
[16] Quoted包養價格ptt in David William Sylvester, Robert Lowe and Education (Cambridge,England: Cambridge University Press, 1974), 202.
[17] “Haughty heroes” is from John Chandos’s summary of therebellion in BoysTogether: English Public Schools 1800–1864 (London,England: Hutchison,包養網站 1984), 101.
[18] Papers on the Re-organisation of theCivil Service, 104.
[19] Walter Bagehot, “Tests for the Public Service,” NationalReview 24 (January 1861), 143.
[20] George Cornewall Lewis, speech to the House of Commons,April 24, 1856, Hansard Parliamentary Debates, vol. 141, cc. 1418–20. 劉易斯描寫的“別的一個法國政客，假如說知名字來確定立即惹起下院議員的敬仰”在約翰洛奇的《英國1850–1900年的公共考試》中被認為是托克維爾。請參閱：John Roach, Public Examinations in England 1850–1900 (Cambridge,England: Cambridge University Press, 1971), 193.
[21] William E. Gladstone, speech to the H包養甜心網ouse of Commons,April 24, 1856, HansardParliamentary Debates, vol. 141, cc. 1423.
[22] Lord Robert Cecil, speech to the House of Commons,April 24, 1856, HansardParliamentary Debates, vol. 141, cc. 1437.
[23] John Morley, The Life of William Ewart Gladstone, vol. 1, 1809–1859 (Cambridge,England: Cambridge University Press, 2011), 511. First published 1903.
[24] Lord Salisbury, “Competitive Examination,” Quarterly Review 108(October 1860), 595–96.
[25] Ibid., 569–72.
[26] Papers on the Re-organisation of theCivil Service, 76.
[27] Ibid., 78.
[28] Wallas, Human Nature in Politics, 261.
[29] Herbert Spencer, “The Coming Slavery” in Spencer: Political Writings,ed. John Offer (Cambridge, England: Cambridge University Press, 1994), 91.
[30] Bagehot, “Tests for the Public Service,” 136.
[31] Quoted in Martin J. Wiener, An Empire on Trial: Race, Murder, andJustice under British Rule, 1870–1935(Cambridge, England:Cambridge University Press, 2009), 14.
[32] David Cannadine, The Decline and Fall of the British Aristocracy (London,England: Vintage, 199包養網單次9), 149, 153. First published 1990.
[33] Ibid., 166.
[34] Deresiewicz, Excellent Sheep, 205.
[35] Charles Murray, Coming Apart: The State of White America 1960–2000 (NewYork, NY: Crown Forum, 2012).
[36] Deresiewicz, Excellent Sheep, 210.
[37] Guinier, The Tyranny of the Meritocracy, 22.
[38] Thomas Piketty and Emmanuel Saez, “Income Inequality inthe United States: 1913–1998,” Quarterly Journal of Economics 118(2003), 1–39. Quoted in Shamus Rahman Khan, Privilege: The Making of anAdolescent Elite at St. Paul’s School (Princeton, NJ: Princeton UniversityPress, 2011), 17.
[39] Khan, Privilege, 135.
[40] Ibid., 3–4.
[41] Ibid., 4.
[42] David Gelernter, interviewed on Conversations with Bill Kristol, July6, 2015,http://conversationswithbillkristol.org/.
[43] Emily Esfahani Smith, “My Camille Paglia Interview: TheOuttakes,” Acculturated,December 17, 2012,http://acculturated.com/my-camille-paglia-interview-the-outtakes/.
[44] Khan, Privilege, 141.
[45] Geoffrey Kabaservice, The Guardians: Kingman Brewster, HisCircle, and the Rise of the Liberal Establishment(New York, NY:Henry Holt, 2004), 155.
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